深圳新聞網2024年8月28日訊（記者 萬小藝 趙文碩 張宇杰 張藍云）作為新質生產力的代表，低空經濟早已不是遙不可及的概念。從無人機表演、“智能應急”巡檢、搶險救災，到日常的航拍、配送外賣、“空中的士”航線開通，無人機以其多樣化的功能和廣泛的應用迅速融入人們的日常生活。
根據公開數據顯示，2023年，深圳低空經濟年產值已超過900億元，同比增長20％。低空經濟是蓬勃發展的產業新風口，也是全球競逐的未來新藍海。深圳應如何搶抓“天空之城”建設的發展機遇，持續推進“新基建”建設，不斷擴大無人機應用場景呢？2024年8月28日下午，深圳市政協第105期“委員議事廳”在深圳書城南區大階梯舉行?；顒友?位政協委員、人大代表及專家，以“低空競速 高質賦能”為主題進行深入討論。
本場委員議事廳由政協深圳市委員會主辦，政協深圳市委會經濟委員會承辦，深圳新聞網、深圳出版集團有限公司協辦。市政協黨組成員、副主席王宏彬出席活動。
低空經濟在深圳開啟“狂飆模式”
近年來，深圳憑借科技創新優勢、雄厚的經濟實力、良好的產業基礎與廣泛的無人機應用場景全面發展低空經濟，率先出臺全國首部低空經濟地方性法規，配套制定產業發展政策，建立完善產業服務生態，全面布局低空經濟高質量發展。低空經濟在深圳開啟了“狂飆模式”。
委員議事廳活動現場圖。
深圳市人大代表，寶安交通投資集團有限公司副總經理蘇毅介紹說，“截至目前，全市范圍在市民周邊已經建成了249個各類起降場，開通了無人機航線達到207條，飛行架次超過60萬架次。各項數據遠遠超過國內其他城市?！?/p>
“深圳低空經濟的立法及政策方面也走在全國前列。”深圳市政協委員、北京市競天公誠（深圳）律師事務所資深合伙人、民建深圳市委會常委、廣東省律師協會副會長周璇表示，深圳在去年12月就通過了全國首部“低空經濟”地方立法《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》，并發布《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》。
寶安區政協委員、深圳報業集團寶安日報社副總編輯鄭禮軍認為，深圳發展低空經濟的優勢在于：市場需求旺盛、規模龐大；具備完整的產業鏈，能生產所有關鍵系統和零部件。
委員議事廳活動現場圖。
挑戰與發展同行
深圳在低空經濟方面處于全國領先地位，但不容忽視的是：當前深圳在低空經濟領域的發展，仍面臨諸多問題。政協委員、人大代表們從各自的專業角度給出了建議。
在周璇看來，當前的法規體系仍需進一步優化，需要從國家法律行政法規層面和地方性法規規章層面進行系統性、針對性的、層次相銜接的統一立法設計。
同時，還存在審批流程較繁瑣、安全保障不足等情況?！凹纫紤]無人機能否飛得起來，也要思考如何實現安全飛行?！碧K毅提出。
在空域管理方面，寶安區政協常委，深圳市順恒利科技集團有限公司總裁，農工黨廣東省科教委員會委員龐文超認為，深圳當前的空域開放空間不足、應用場景較少是制約低空經濟高質量發展的兩大挑戰。
要實現低空經濟的騰飛，最關鍵的是基礎設施地基要打牢。鄭禮軍指出，目前基礎設施供給不足，沒有形成“空中高速公路”的公路體系，同時，設施建設標準缺乏，導致低空通信，導航系統能力不足。
深圳市政協委員，深圳交易集團有限公司董事、財務總監，深圳擔保集團有限公司財務總監，致公黨深圳市委會常委俞浩從金融角度切入，指出目前低空相關的金融政策和服務體系尚不完善，存在新興企業融資難、融資貴等問題。
共促低空經濟高質量賦能
未來的天空是什么樣的？委員嘉賓們用多元思路提出構想：鋪好低空經濟“法治”的跑道，筑牢低空經濟基礎設施“底座”；解鎖更多應用場景讓低空經濟“飛起來”；完善安全監管讓無人機“看得見、管得住”；把握科技發展新機遇，促進金融資本的助力……千里之行，始于足下，未來“天空之城”的新藍圖正緩緩向我們展開。
深圳市政協委員，深圳通高樂科技有限公司董事長，市工商聯常委劉曉鈺則認為科創是關鍵因素?！澳壳吧钲诘膃VTOL企業還是比較缺失，生產制造環節也相對薄弱。應該深化基礎的技術研發；跨界融合創新。積極鼓勵多學科的跨界融合和創新；優化空域的管理和服務，借助數字化、智能化手段，提升空域管理的效率，實現空域管理資源優化、配置優化、高效利用?！?/p>
“只要立法鋪好路，困難拿捏住！我建議要立法先行。”在周璇看來，深圳應借鑒世界各國的先進做法，盡快完善相關法律法規，她同時提出，要簡化企業低空飛行的申請審批流程，加強安全保障措施及立法，并加強對從業人員的培訓。
鄭禮軍表示，應借鑒世界各國的先進經驗，強化基礎設施建設的頂層設計；明確低空飛行基礎設施的定義、分類，以及具體的技術要求和標準；科學規劃布局低空飛行起降、中轉、充電、飛行測試等各項基礎設施建設；探索土地復合利用模式。
龐文超建議，應該循序漸進，因地制宜地擴大適飛空域面積；開拓更多的應用場景，讓低空經濟更接地氣；建立常態化的應用場景典型案例及機會清單公布機制。
蘇毅認為，要加快建設全市范圍的低空飛行安全監管一體化平臺；鼓勵和支持企業自主研發和建設企業端的運營服務平臺；布局低空地面通感飛行網絡，確保助力低空飛行的安全。
深圳市交通運輸局民航發展處處長、一級調研員李勇政在現場對嘉賓們的建言做出回應。李勇政表示，“政府要做好基本的公共資源的供給，要在法律方面敢于探索試點和嘗試，為整個低空經濟發展去尋找更好的生態環境，真正意義上為低空經濟的發展需要作出更多的努力和工作?！?/p>
深圳市交通運輸局民航發展處處長、一級調研員李勇政對嘉賓們的建言做出回應。